Marktconsultatie: aanpak verduurzaming asfaltproductie

De aanpak omvat een plan met duidelijke kaders voor hoe Rijkswaterstaat met andere overheden toewerkt naar een stabiele, schone en duurzame asfaltproductie. We moedigen partijen in de brede asfaltketen aan input op de aanpak te leveren.

De asfaltsector staat aan de vooravond van een grote verandering. Het aantal asfaltcentrales daalt. De milieueisen rond emissies van schadelijke stoffen (PAK’s en benzeen) en CO₂ worden steeds strenger. Grootschalige investeringen in verbeterde of nieuwe centrales blijven echter uit; de marges zijn klein en opdrachtgevers besteden in het algemeen aan op laagste prijs.

Bij elkaar vormen deze omstandigheden een vicieuze cirkel. Marktpartijen hebben het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat en Rijkswaterstaat gevraagd om hierin een doorbraak te bewerkstelligen met een helder plan voor de langere termijn. Investeerders krijgen zo de benodigde zekerheid om te investeren in de verduurzaming van hun productie.

Aanpak op hoofdlijnen

We werken hierin samen met de ministeries van Infrastructuur en Waterstaat en van Klimaat en Groene Groei. We delen 4 doelen:

1. goede kwaliteit asfalt
2. schone lucht
3. circulariteit
4. afbouwen CO₂-uitstoot

In de uitwerking beïnvloeden deze doelen elkaar, waardoor we ze in samenhang benaderen. De aanpak bestaat uit 4 sporen:

• Regie en uniformiteit in toezicht en handhaving rond emissies van schadelijke stoffen. Denk aan geüniformeerde meetverplichtingen en duidelijkheid rond de best beschikbare technieken;
• Inkoopeisen voor 2030 met daarin minimum-prestatieniveaus, zoals een maximale waarde voor energieverbruik. Provincies en gemeenten worden hier nadrukkelijk in betrokken voor gezamenlijk opdrachtgeverschap;
• Stimulering van vroege investeerders 2026-2030 om terugverdienmogelijkheden te bieden aan producenten die voor 2030 al aan inkoopeis 2030 voldoen. Hiervoor is budget uit het klimaatfonds beschikbaar;
• Sectorbrede samenwerking om implementatie in de uitvoering te ondersteunen. Denk aan validatieproces, data infrastructuur, brongericht onderzoek naar schadelijke emissies en uitvoeringskaders en richtlijnen.

Voor de uitvoering van de aanpak wordt zoveel mogelijk aangesloten op bestaande programma’s en initiatieven zoals het Nationaal Platform Duurzame Wegverhardingen. Meer achtergrondinformatie met betrekking tot de aanpak is te vinden op de website Tenderned.

Samen met de sector

In de eerste helft van 2024 zijn er verkennende gesprekken gevoerd met asfaltproducenten om kansen en knelpunten in kaart te brengen. Tijdens 2 informele bijeenkomsten, in juli en september 2024, is de conceptaanpak met de asfaltproducenten gedeeld en besproken.

De uitkomst daarvan ligt nu voor in de marktconsultatie. Hiermee krijgen nu ook andere partijen in de keten (o.a. toeleveranciers en verwerkers) de gelegenheid input op de aanpak te leveren.

Informatiebijeenkomst en praktische gegevens

We organiseren een informatiebijeenkomst waarbij de aanpak verder zal worden toegelicht.

• Datum: dinsdag 3 december 2024
• Tijd: 15.00 tot 17.30 uur
• Locatie: NH Hotel Utrecht, Jaarbeursplein Utrecht

Aanmelden

Marktpartijen die werken in de brede asfaltketen zijn uitgenodigd om deel te nemen aan deze marktconsultatie. Dit kan door zich uiterlijk voor 25 november 2024 aan te melden via TenderNed.